特朗普在达沃斯称已达成“格陵兰框架”,撤回对欧洲关税威胁
在2026年世界经济论坛期间,美国总统特朗普表示与北约就北极安全达成“永久性框架”,并宣布取消此前针对多个欧洲国家的关税威胁。此举短暂缓和了跨大西洋紧张局势,也让市场情绪回稳,但围绕格陵兰主权与北极安全的争议并未消失。
在瑞士达沃斯举行的2026年世界经济论坛上,美国总统特朗普抛出最新表态:他宣称美国与北约就“北极安全”达成了一个关于格陵兰问题的“框架性安排”,并据此撤回此前计划对多个欧洲国家加征关税的威胁。对外界而言,这一转向既是降温信号,也像是一种谈判姿态的重新包装——用“安全合作框架”替代“关税惩罚”,试图把争议从贸易战边缘拉回到联盟内部协调的轨道。

特朗普此前把格陵兰议题与关税挂钩,令欧洲多国高度警惕。此番在达沃斯宣布“取消关税威胁”,被市场解读为对近期剧烈波动的回应。论坛期间,特朗普一边强调美国不会通过武力夺取格陵兰,另一边又继续坚持所谓“权利、所有权与控制权”等表述,使得欧洲方面很难把这番话简单视作“翻篇”。在多边场合的强硬措辞与临时撤回措施并存,构成了这轮风波的核心矛盾。
从政策效果看,关税威胁的撤回能在短期内降低企业对跨境成本骤升的担忧,也能给正在进行的外交沟通留出空间。但对欧洲国家而言,真正的焦点并不只是关税本身,而是美国对格陵兰的长期诉求是否会改变北约内部的信任结构:如果任何成员国的领土与主权议题都可能被用作贸易筹码,那么联盟的威慑与协商机制就会被迫重估。
与此同时,特朗普在达沃斯还继续推介其推动的“和平委员会/和平机制”构想,邀请多国参与解决热点冲突。这些议题交织在同一舞台上:一方面是以“和平”为名的多边倡议,另一方面是围绕格陵兰的高压式谈判语言。对外界来说,信息并不统一:美国究竟是在为北极安全寻求更紧密合作,还是在通过制造不确定性来迫使盟友让步?
接下来更关键的,将是框架细节是否公开、北约及丹麦如何界定“安全合作”与“主权红线”的边界,以及美国国内政治与贸易政策节奏是否再次发生变化。至少在这一次,特朗普通过撤回关税威胁暂时止住了紧张局势的进一步升级,但格陵兰争议并没有因为一句“框架达成”而结束。